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重啟“綠色GDP”研究是否有利於環保的進一步發展

更新時間:2016-10-10 18:36:19   來源:    點擊:
環保部政策法規司司長李慶瑞介紹說,“綠色GDP”核算2.0研究項目重新啟動,開展環境經濟核算,核定環境容量,核算經濟社會發展的環境成本代價,將對定量分析和判斷環境形勢,探索環境資產核算與應用長效機製,建立體現生態文明要求的經濟社會發展評價體係,推動形成資源消耗低、環境汙染少的綠色產業結構和綠色生產生活方式提供有力支撐。

環保部方麵強調,重啟“綠色GDP”研究是一項前沿性、創新性的研究項目,國際上尚無成功經驗可借鑒,需要較長時間探索。
    李慶瑞表示,綠色GDP至今仍是一個正在研究、有待成熟的項目,是基於對現行經濟核算體係的有益補充而非否定。和綠色GDP1.0相比,綠色GDP2.0將尋求創新。在內容上,增加以環境容量核算為基礎的環境承載能力研究,圈定資源消耗高強度區、環境汙染和生態破壞重災區,摸清“環境家底”。在技術上,克服前期數據薄弱問題,夯實核算的數據和技術基礎,充分利用衛星遙感、汙染源普查等多來源數據,構建支撐綠色GDP核算的大數據平台。
    李慶瑞表示,綠色GDP2.0主要包括四方麵的內容:一是環境成本核算,同時開展環境質量退化成本與環境改善效益核算,全麵客觀反映經濟活動的“環境代價”;二是環境容量核算,開展以環境容量為基礎的環境承載能力研究;三是生態係統生產總值核算,開展生態績效評估;四是經濟綠色轉型政策研究,結合核算結果,就促進區域經濟綠色轉型、建立符合環境承載能力的發展模式,提出中長期政策建議。

 會議提出綠色GDP2.0核算體係的研究計劃。第一階段(2014-2015年):聯合各相關部門與研究機構,開展國際經驗學習借鑒、核算框架體係構建、技術規範研究及全國層麵環境容量核算、生態係統生產總值核算,初步建立政策應用體係,形成核算技術支撐能力,組織建立綠色GDP核算的相關技術規範。第二階段(2016-2017年):為了檢驗綠色GDP2.0核算方法的可行性,選擇不同地區開展試點工作,試點內容包括環境成本與環境效益核算、環境容量核算、生態係統生產總值核算以及經濟綠色轉型政策試點。不同地區根據其經濟發展和生態環境特征不同,可選擇不同的試點內容。由於這是一項前沿性、創新性的研究項目,國際上尚無成功經驗可借鑒,需要較長時間的探索。因此,研究結果以何種形式、在何時公布,將視研究進程而定。

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